巢湖之滨，南淝河穿流而过。淝水之战硝烟已散尽千年欧博会员，一场倚强凌弱、以寡胜多的“战役”又在这片地皮献艺。

凭借“合肥花式”，合肥以当年10年GDP增长213%的增幅，撕掉了“天下最大县城”标签，一举置身“新一线城市”：计谋性新兴产业产值占规上工业比重从24.4%栽植至56%；墨子传信、悟空探秘、热核聚变、铁基超导、九章计较等一批具有世界最初水平的原创驱散在此汇聚；智能语音集群入选国度先进制造业集群……

究竟什么是“合肥花式”？“合肥花式”如何带动这座城市蝶变？“合肥花式”能否复制到广东？带着这些问题，南边+记者长远这片江淮丘陵，试图揭开“合肥花式”的内在基因和底层逻辑。

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“网红”之路

合肥迈入“万亿GDP俱乐部”

12月22日，上海国际能源交易中心发布通知，自2023年12月25日（周一）交易起：集运指数（欧线）期货EC2404、EC2406、EC2408、EC2410、EC2412合约交易手续费调整为成交金额的万分之六，日内平今仓交易手续费调整为成交金额的万分之十二。

会上，有记者提问，有不少呼吸道疾病的患者在恢复之后依然有轻微的咳嗽症状，有的持续时间还挺长，从中医的角度看有哪些方法可以减轻咳嗽，缓解不适？

“对、对，英文版的招商材料咱们依然准备好了，好的……”采访开动前，合肥市投资促进局副局长江小军的责任电话接连连接。这几年，一边是面向全球的“双招双引”责任，一边要理财各地前来学习、调研的团队，江小军亲自感受到了“网红”合肥的热度。

若是将时针拨回至20多年前，却又是另一番气候。

彼时，刚刚插足21世纪，沿海地区率先收拢了中国加入WTO的期间红利，“不沿江、不沿淮、不靠海”的合肥经济总量却在天下主要城市中名次垫底，更因城建破旧被嘲为“中国最大县城”。

安徽更正馆。合肥市委宣传部供图

穷则变，变则通，通则久。2005年，合肥提议工业立市、制造强市，想路一直延续于今。外界合计，这是合肥由“天下最大县城”向“中国最牛风投城市”蝶变的开端。

“工业立市”来源对准的是家电行业，“屏”是其家电河山上的临了一块“拼图”。为了给家电产业链补链，2008年，合肥第一次向京东方伸出橄榄枝。

尔后，合肥国资三次“四两拨千斤”撬动社会老本参与京东方定增，不仅赢得超120%的账面浮盈，还带动合肥电子信息产业产值冲破2000亿元，成为当地补助产业。

“京东方神气落地是市委市政府反复盘考、反复权衡、反复判断的驱散。对合肥来说，亦然一场想想打开脱。一次次的盘考、一个个神气，让合肥培养了一批敢投资、会投资的干部队伍。”合肥市高质料发展调换基金有限公司总司理王克贵回忆。

以京东方神气为开端，合肥探索出地点政府产业投资之路。十余年间，合肥投资引入长鑫、蔚来等一批龙头企业……为止面前，以合肥建投、产投、兴泰为代表的合肥国有老本已累计投向战新产业特出1600亿元，带动神气总投资特出5300亿元。

外界将合肥到手的窍门纪念为“合肥花式”。诚然对“合肥花式”的解读不一，但对其中枢的和会却惊东谈主一致——国资以股权投资、风险投资的想维将产业导入合肥，再用投资银行的样貌培育当地产业，壮大原土产业链条，创造出更大的市集增量。

在这一花式的推动下，合肥跳跃赶超势头相当强壮，变成“芯屏汽合”“急毕生智”汇注发展态势。2020年，合肥迈入“万亿GDP俱乐部”；2022年，合肥GDP再更正高至1.2万亿元；合肥GDP天下名次从第97位晋级至前22名。

鉴识“赌城”

寻找产业投资“信托性”

“合肥花式”曾罗致到质疑。引进京东方时，合肥财政年收入仅160亿元，为了留下企业，致使停掉了地铁基建神气，因此得名“赌城”。

合肥投资简直靠“赌”吗？合肥市委文牍虞爱华曾给出了含糊的谜底：“合肥不是‘风投’是‘产投’，不是‘赌博’是‘拼搏’”。

记者调研发现，合肥在要紧神气老本招商中寻求的往往是“信托性”。例如，在为家电产业找“屏”时，合肥并非对京东方“作死马医”，而是同期引入基于等离子技巧旅途的浮现屏神气。

“咱们只投相宜国度政策导向、相宜产业发展标的、相宜土产货资源天赋的企业。”江小军用三个“相宜”纪念了合肥投资的信托性。他例如谈，合肥成立了集成电路、新式浮现等“16+N”重心产业链专班，“老本招商的中枢逻辑即是围绕合肥的产业眉目、产业布局进行投资”。

为了让这一想路相接到下层东谈主员，合肥还特地制定了《合肥市产业招商指南》。

翻开这本指南，合肥产业链“两图四表”一目了然——产业全景图、重心企业和神气区位折柳图，产业链总体情况表、重心企业情况表、重心神气情况表、更正平台情况表。一位一线招商东谈主员告诉记者：“咱们只需按‘表’索骥欧博会员，它处罚了‘招什么’的问题”。

这种“产业链想维”无不体面前各式渺小之处。

合肥海图微电子有限公司工程师正在紧锣密饱读伸开CIS测试责任。受访者供图

在合肥海图微电子有限公司，董事长周伊凡向记者展示了一册巴掌大的小册子，这是她6月参加“合肥高投2023年投资企业年会”时领取的活动指南。年会为期3天，与她一同受邀的还有好多半导体产业链高卑劣企业，“有些是合肥投的企业，也有外地的企业”。

“在这个年会上，我3小时内就见了10个潜在客户，还对接上了2个供应商。”周伊凡说，手册按产业链分类，可贵摆列了各参会企业的经营实质、概况提供的产物和服务、发展需乞降关系东谈主电话等实质，“这些信息太有用了，我要好好留着”。

当好“合股东谈主”

“保姆式”服务助力更正创业

天鹅湖畔，合肥市委、市政府所在地——政务中心“双子座”莫得围墙守密，传递出灵通、配合的姿态。又名出租车司机指向“双子座”说：“合肥莫得加班文化，但这里的公事员加班倒挺多，晚上八九点灯还亮着。”

“合肥花式”之是以到手，也正因如斯——“东谈主”是最要津、最中枢身分。

十几年来，合肥历任主要率领聚焦产业颠倒是先进制造业发展，牵头股东老本招商责任，“只吹冲锋号，不提新标语”，在合肥全市变成了“全员招商”的浓厚氛围。

为了能与企业同频对话，合肥从市率领到泛泛招商东谈主员，齐在长远学习权衡产业投融资政策、行业发展评释、上市企业招股等各式与产业关联的信息，一个下层招商员齐具备全产业链常识。

有方（合肥）医疗科技有限公司出产线工东谈主正在拼装全球首款双源大视线口腔CBCT（Pirox）。受访者供图

“我有次去又名公事员办公室，发现他正在阅读生物医药行业关联神气的交易筹备书。合肥的公事员会像投资司理相同看神气，日积月聚地磨练下来，他们信托比大部分东谈主更懂产业。”有方（合肥）医疗科技有限公司全球事务总监邓磊谈出了我方的不雅察。

不仅如斯，合肥还把全市党政干部齐“卷”了起来。

以合肥高新区为例，其每周对经发、投促、科技等各单元招引进程进行名次，包括走访企业数目、招引派别、神气开发进程等数据。“我看到这些数据在高新区管委会电梯里轮播，不论是哪个部门的率领看到我地契元逾期齐会心慌吧？”一位企业家告诉记者。

“咱们把企业视为合肥的产业合股东谈主、城市合股东谈主。”江小军说，合肥实行神气专员服务，通盘招引神气明确1名服务专员，从神气战役、洽谈、签约、开工开发直至建成投产，全历程“一个窗口”对外进行个性化、代入式的服务。

2021年，合肥引入比亚迪神气，并以惊东谈主的速率落地——神气从谈判到签约仅用时23天；从签约到开工仅用时42天；从零部件工场的开工到首台整车下线，仅用时10个月。成为合肥“一切围绕企业转、一切聚焦企业干”的缩影。

“合肥提供的是一种‘保姆式’的服务，追随企业成长。”邓磊向记者展示合肥高新区为企业建立的接头群，“每个星期，他们齐会在群里奉告企业，告诉企业有哪些政策不错争取、该如何苦求、苦求的网址在那儿、关联的服务地点在那儿。”

走向创投

“合肥花式2.0”在路上

最近，合肥兴泰金融控股（集团）有限公司党委文牍、董事长郑晓静迎来了一批专程赴合肥调研交流的广州宾客。她向宾客先容：“合肥投资理念正从产投向创投调遣，投资招引标的从培育龙头向产业链前沿规模歪斜，精确挖掘产业链高卑劣及前沿规模养殖创投契会。”

这一理念在合肥被空洞为“创投城市筹备”，外界称之为“合肥花式2.0”。

“昨年8月公司成立，很快，合肥种子基金就给咱们投了200万元。”合肥安与合新材料科技有限公司董事长刘志启所说“种子基金”的母基金，是限制200亿元的合肥高质料发展调换基金。该基金昨年景立，被视作“创投城市筹备”的要津一步。

“成立母基金的意见是打造相宜合肥产业及科技更正发展需要的‘基金森林’，调换子基金投早、投小、投科技。”王克贵先容，母基金对私募基金投资种子期、初创期科技型中小企业给以投资奖励和50%—70%逾额收益让利，投资赔本给以20%最高500万元抵偿。

在业内东谈主士看来，合肥此前引进京东方、蔚来是“神气先行”“移大树”；在“创投城市筹备”下，则是通过竖立政府调换母基金，平凡参股基金、筛选优质神气，投早、投小、投科技。

“当其他机构还在和咱们谈判时，合肥的投资机构依然拿条约给咱们署名了，况且署名第二天就打款。”对创业者来说，时辰即是生命线，有方（合肥）医疗科技有限公司董事长朱磊谈出了其回国创业最终遴荐合肥的原因。

窥一斑而见全豹。如今，合肥“创投城市筹备”收效初现，创投、风投活跃泥土变成，不啻一位创业者向记者示意：“在合肥创业拿投资很容易”。“中国科大、中国科学院、安徽大学等高校、院所老诚的创业神气，齐依然被投资机构掘地三尺了。”一位投资东谈主告诉记者，合肥是投资机构重心布局的城市。

“母基金成立一年多来，依然有超100家风投、创投契构来合肥与咱们洽谈配合超400次。”王克贵说，母基金依然参股市集化子基金37只，献媚社会老本达到1035亿元，财政资金放大6.5倍，初步变成涵盖种子、天神、科创、产业投资等全生态链的政府投资基金体系。

■看样本

“合肥补助科创的氛围颠倒好”

“高性能镁基功能材料长期被外洋把握，制约关联产业的健康发展，罢了对外产物的灵验替代山水相连，合肥安与合新材料科技有限公司由此成立……”在位于合肥市蜀山区合肥科技更正服务中心B座办公室里，合肥安与合新材料科技有限公司董事长、安徽大学绿色产业更正权衡院副院长刘志启“回身”成为一位企业家。

这家脱胎于安徽大学“镁基功能材料产业共性技巧研发中心”的公司于昨年8月成立，在一年多的时辰里已完成首轮融资，估值逾8000万元。

公司的股东名单，即是“合肥花式2.0”纯真注脚——合肥多家国资布景基金在列，合肥种子基金投资200万元、合肥高新投投资1200万元；“知产”到手变“财富”，安徽大学驱散赋权专利作价859万元。

刘志启说，这是创业一年多来合肥各方力量“推”着公司朝前走的驱散。隔行如隔山，高校老诚创业靠近诸多转折，“一开动咱们连公司怎样注册齐不知谈”。好在，从公司竖立到股权架构的遐想，从科技驱散赋权到对接国资布景基金，“每个门径齐有政府、基金的东谈主来帮咱们”。

事实亦然如斯。以公司所在地合肥高新区为例，其充分推崇“基金森林”上风，为科技企业提供遮掩全生命周期的补助——在企业初创期，有天神基金、种子基金等介入；在企业初具限制后，高新区会为企业引入产业基金、财政金融产物，协助企业苦求种种更正奖补等；在企业壮大后，则通过股改政策、上市培育政策资金补助企业上市。面前，高新区基金总限制已超2500亿元，基金特出200只。

“合肥补助科创的氛围颠倒好，况且依然变成了一个补助科创的竣工链条。”刘志启带记者来到办公室外的走廊上，两侧展示着安徽大学绿色产业更正权衡院诸君老诚的创业神气。“面前，我行为‘过来东谈主’也会帮学院的老诚先容政府、基金资源，让他们的权衡驱散加快转机。”

■不雅广东

将“投行想维”贯彻到底

广东省委“1310”具体部署明确要“长期对峙实体经济为本、制造业方丈，在开发更具国际竞争力的当代化产业体系上取得新冲破”。要罢了这一意见，产业链招商、“以投带引”老本招商是迫切握手。

放眼天下，产业链招商、“以投带引”老本招商正多条理、举座量铺开。各地争先竖立限制弘远的政府产业投资基金，千亿级母基金经常问世，部分城市母基金更是呈现集群式发展态势，各地通过基金投资对优质产业神气争抢日趋尖锐化。

江淮蔚来出产基地自动化出产线。合肥市委宣传部供图

以“合肥花式”为例，其由一霸手牵头纵向、横向买通全市资源，充分推崇国资引颈作用撬动原土产业汇注与跃升，罢了产业链、更正链、东谈主才链、资金链、政策链深度交融。当年十余年，合肥蛊卦了一大齐要紧产业神气落地，变成“芯屏汽合”“急毕生智”汇注发展态势。如今，合肥国有老本基本完成原始积贮，助推“合肥花式”迭代升级为2.0版块，蛊卦天下、全球老本加快向合肥汇注。

对比之下，广东政府产业投资基金技艺与开发当代化产业体系意见存在一定程度错配。颠倒是在经济转型换挡要津期，国资引颈作用有待进一步推崇，所投企业中龙头企业、科创企业比例有待栽植。

要在开发更具国际竞争力的当代化产业体系上取得新冲破，建议各地向“合肥花式”学习取经。广东各地应高位股东老本招商责任，充分期骗基金资源服务当代化产业体系开发，将“投行想维”贯彻到底，栽植决议的精确性和科学性。

例如，在作念投资决议时，顶格倾听、顶格融合、顶格股东；在回应“投什么”这一问题时，能给出有针对性、前瞻性的产业筹备；在老本运作上，要充分推崇国资引颈带动作用，既保险要紧神气融资需求，又灵验地补助产业培育和转型升级；在“投后管制”上，要为企业提供“金牌”服务、“保姆式”服务。

编者按：如何进一步推崇好老本市集功能，服务经济高质料发展，是我国当代化开发必须回应好的迫切课题。刻下，全面注册制讲求实行，多条理老本市集向纵深发展。对广东而言，能否更好地收拢老本市集校正推动企业借助老本市集作念大作念强，决定了能否在天下乃至全球的老分内派和资源成立中争取到更多的“燃料”能源。

围绕推崇老本市集功能开发当代化产业体系，南边日报、南边+推出“校正向异日——老本市集深调研·区域不雅察”系列报谈，历时51天，奔赴北京、上海、杭州、苏州、合肥等省外老本市集高地，调研企业、机构120家，捕快近200位企业家、金融机构负责东谈主、巨匠学者，寻找有中国脾气的老本市集区域样本及校正旅途。敬请关心。

【总指挥】王义军 郎国华

【讨论】王溪勇 袁佩如

【统筹】陈颖 唐柳雯

【编缉】南边+记者 唐柳雯 陈颖 袁佩如 发自合肥

【本期调研团】南边+记者 陈颖 唐柳雯 周好意思霖 实习生 王伟

【海报遐想】张昶欧博会员